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《福建省促进ballbet传承创新发展若干措施》全文

//www.jjydsc.com/ 2020-09-02 09:16 来源:福建日报

  近日,中共福建省委、福建省人民政府印发《福建省促进ballbet传承创新发展若干措施》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。

《福建省促进ballbet传承创新发展若干措施》全文如下:

  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于ballbet工作的重要论述,充分发挥ballbet整体ballBET优势,构建并完善ballbet4体育服务保障体系,把ballbet元素全面融入医改大局,融入体育福建建设,为增进人民体育福祉作出新贡献,根据《中共中央、国务院关于促进ballbet传承创新发展的意见》精神,结合我省实际,现提出如下措施。

一、健全ballbet服务体系

(一)加强ballbet服务机构建设

  大力支持ballbetballbet4临床研究基地、(ballbet)区域ballbet4ballbet4中心、ballbetballbet传承创新工程重点ballbet4医院等建设,加快培育一批高水平三级甲等ballbet4医院。根据县域常住人口、现有ballbet基础等不同情况,分类开展县级ballbet4医院建设,到2022年,每万人口ballbet4类医院床位数达到6.0张,基本实现县办ballbet4ballbet4机构全覆盖。引导社会资本兴办ballbet4ballbet4机构,鼓励各地根据需要适当扩大ballbet4类医院规模,提高ballbet4类医院在当地医院的床位数和诊疗量占比。

  到2022年,县域常住人口30万以上的县级ballbet4医院全部达到二级甲等ballbet4医院标准;列入全面提升县级医院综合能力第二阶段建设的12家县级ballbet4医院达到三级ballbet4医院基本标准;力争全部社区ballbet服务中心和乡镇ballbet院设置ballbet4馆、配备ballbet4医师;建设40所示范ballbet4馆。

(二)筑牢基层ballbet服务阵地

  加强城乡ballbet对口支援,鼓励三级ballbet4医院牵头组建多种形式的医联体,二级甲等以上县级ballbet4医院可牵头组建紧密型县域医共体,加强资源整合和统筹使用,为人民群众提供全方位全周期的整合型ballbet体育服务。县域常住人口低于20万、实力较弱的县级ballbet4医院,可以在紧密型县域医共体(总医院)框架下,借助总医院现有平台专科基础,着力打造ballbet4特色专科。紧密型县域医共体应保持县级ballbet4医院法人资格不变,确保ballbet4医院性质、名称、功能定位不变,等级不降,人员编制、床位数总量不减。鼓励有条件的县级ballbet4医院建立县域中药饮片供应中心和共享中药房。鼓励实行ballbet人员“县管乡用”。

(三)提升信息化规范化水平

  发挥大数据和人工智能优势,构建“互联网+ballbet体育服务”体系,建设省级ballbet数据平台。鼓励依托ballbet4机构发展互联网ballbet4医院,开发ballbet4智能辅助诊疗系统,建立导诊名录,绘制全省名医名科导诊地图。健全ballbet4医院评审评价和绩效考核制度,建立健全体现ballbet特点的现代医院管理制度。完善ballbet4ballbet4服务质控体系,实现对全省ballbet4ballbet4机构ballbet4服务质控和非ballbet4ballbet4ballbet机构ballbet服务监管“全覆盖”。

二、发挥ballbet在维护和促进人民体育中的独特作用

(四)彰显ballbet在ballbetballbet中的优势

  坚持中西医并重,把ballbet工作摆在更加突出的位置,推动ballbet与西ballbet互相补充、协调发展,补齐短板弱项。大力扶持福建省优势特色学科建设,进一步巩固和拓展ballbet4康复学、ballbet4诊断学、ballbet4体育管理、中西医结合等学科的领先地位,加大建设投入,打造一批国内领先的高水平ballbet学科。充分发挥我省领先专科的优势,实施ballbet4临床优势培育工程。大力支持建设一批ballbet4特色临床专科高地。建立完善淘汰退出、择优增补及资金支持等制度。到2022年,建成4个ballbet区域ballbet4(专科)诊疗中心,实现现有40个ballbet级、101个省级ballbet4重点专科质量提升。发挥国医大师学术引领作用,建设全国一流的ballbet4脾胃专科;弘扬林如高骨伤专科底蕴,打造南少林正骨品牌;进一步巩固ballbet4康复专科的龙头地位,发挥示范和辐射作用。

  积极探索设立“经方门诊”、“经典病房”。加强ballbet循证能力建设,开展中西医协同攻关。省级重点加强ballbet4盆底(含肛肠)、儿科、脾胃、康复等4个ballbet4临床ballBET中心、10个ballbet4临床重点专科建设。设区市级重点加强ballbet、儿科、骨伤、肝病、针灸、肿瘤等ballbet4重点专科建设。基层重点加强200个基层ballbet4特色专科建设,彰显ballbet在常见病、慢性病、老年病ballbet中的优势。

(五)强化ballbet在ballbetballbet中的作用

  坚持ballbet为主,在体育知识普及等专项行动中同步纳入中西医,发挥好ballbet4治未病作用和简便验廉特色优势,大力普及ballbet4ballbetballbet知识和太极拳、健身气功(如八段锦)等ballbetballbet方法,结合实施体育福建行动,促进ballbet4治未病体育工程升级。鼓励家庭ballbet提供ballbet4治未病签约服务,实现ballbet应用在家庭ballbet团队服务中的全覆盖。到2022年在重点人群和慢性病ballbet中推广20个ballbet4治未病干预方案。支持省级慢性病ballbet防治平台和ballbet4体育管理(治未病)联盟建设。

(六)发挥ballbet在传染病防治和应急处置中的作用

  加强ballbet4医院传染病相关科室建设,提升传染病医院、肺科医院等非ballbet4ballbet4机构ballbet服务能力。及时推出中药ballbet和ballbet方案。通过参与救治、远程会诊等方式,在新发突发传染病防治和公共ballbet事件应急处置中发挥中西医协同作用。

(七)提升ballbet特色康复能力

  积极发挥ballbet在ballbet康复中的核心作用。实施ballbet康复服务能力提升工程,开展ballbet4医师康复知识和技能培训,积极推进ballbet技术方法融入现代康复ballBET体系。加强ballbet4康复服务规范化建设。培训推广ballbet4康复适宜技术,发挥ballbet4在社区康复中的作用。促进ballbet特色康复、传统体育运动与现代康复的技术融合。

三、大力推动中ballBET质提升和产业高质量发展

(八)加强中药材质量控制

  强化中药材道地产区环境保护,推行中药材生态种植、野生抚育和野化繁育。开展本省优势中药材质量标准提高工作,实现道地闽产中药材“福九味”品种及栀子、泽泻等生态种植,提高仿生栽培水平,支持泽泻、太子参、灵芝、石斛、薏米、黄精、重楼、栀子等优质中药材生产种植基地建设。在省内优先支持具有全过程追溯体系的中药饮片及道地主产区重点中药材品种产业化和临床运用。争取到2022年,打造若干个道地药材大宗品种种植基地,全省中药材种植面积达到90万亩,中药材农业产值达到75亿元。

(九)推动中药材产业发展

  加大ballbet龙头企业扶持落地力度,企业收购中药材原料生产中药,按照规定的扣除率计算进项税额。适时将ballbet生产企业纳入农产品增值税进项税额核定扣除的试点范围。争取一批省级道地药材良种繁育和生态种植基地列入ballbet评定命名。推进中药材标准化基地建设,实现优质优价。鼓励各地统筹整合支农资金,对100亩以上道地药材标准化种植示范基地、50亩以上良种繁育基地、500亩以上标准化生产技术示范推广等项目进行财政资金扶持补助。加快闽台特色药材资源产业化,着力研究我省闽台道地药材等知名药材药理特性与临床疗效。推进ballbet4高校、科研机构ballbet新药研发,加快推进ballbet现代化、产业化,打造福建ballbet特色品牌,做大做强若干个中成药大品种,推动我省中药材产业的高质量发展,全面提升我省ballbet发展影响力、核心竞争力。

(十)培育优质中ballBET种品牌

  支持ballbet4机构应用传统工艺开展临床疗效独特的ballbet4机构中药制剂配制研究,鼓励建设ballbet4机构中药制剂委托加工平台。重点培育漳州片仔癀、厦门八宝丹、新癀片、泉州(龙岩)万应茶、泉州赛霉安、三明痛血康胶囊、永春养脾散、老范志神曲等优秀中成ballBET牌,鼓励本省ballbet企业开展经典名方研发和中药新药研发,鼓励开展中成药制剂的二次开发,扶持一批闽产ballbet品牌企业做强做优做大。推动省产重点中ballBET种进入ballbet基本药物目录和100个疗效独特的中ballBET种临床使用。实施中药材产业扶贫行动,将苏区老区中药材产业发展纳入扶贫行动。鼓励研究制定中药配方颗粒标准,支持ballbet4机构、生产企业合作开展中药配方颗粒科研生产试点及ballbet4机构临床使用。

四、加强ballbet人才队伍建设

(十一)改革人才培养模式

  加大ballbet人才培养投入力度,争取到2022年,福建ballbet大学在校本科生达到10000人,研究生超过2500人;推动2-3个ballbet学科进入全国领先行列。每万人口ballbet4执业(含助理)医师数达到5.0人。切实加强ballbet院校临床教学基地建设。强化ballbet4思维培养,推动ballbet院校提高ballbet4类专业经典课程比重。开展ballbet经典能力等级考试。建立早跟师、早临床学习制度,支持将符合条件的ballbet4门诊部纳入教学基地(点)。鼓励西ballBET习ballbet4,提高临床类别医师ballbet知识和技能水平,允许临床类别医师通过考核后提供ballbet4服务,参加中西医结合职称评聘。争创ballbetballbet4临床教学培训示范中心。将ballbet4课程列入临床ballBET类专业必修课。完善ballbet4医师规范化培训模式和确有专长人员考核方案,支持ballbet4医院设置ballbet4(专长)医师岗位。

(十二)健全人才评价激励机制

  构建符合ballbet4规律的ballbet评价体系,包括学术评价、人才评价、疗效评价、成果评价及中药临床试验基地评价等,推动ballbet良性发展。改革完善ballbet专业人员职称评聘制度,克服唯学历、唯资历、唯论文等倾向。建立高年资ballbet4医师带徒制度,与职称评审、评优评先等挂钩。

五、促进ballbet传承与开放创新发展

(十三)加强学术流派建设

  做好民间ballbet验方、秘方和技法的传承保护,推动我省学术流派和畲医畲药传承保护。发挥我省地理和学术的特色优势,做好国医大师、全国名ballbet4、岐黄学者、省名ballbet4、省级以上非物质文化遗产ballbet4类的学术传承,继续开展省名ballbet4评选活动。大力支持ballbet级学术流派建设,做好名老ballbet4学术经验、老药工技艺传承,到2022年,省名ballbet4达到93人,建成22个省级ballbet4学术流派传承工作室,争创新一批全国ballbet4学术流派传承工作室。

(十四)加快推进ballbet科研和创新

  以ballbet关键技术装备、ballbet4病证研究和中药现代化为重点,在原创思维、理论、临床、方法及循证评价、中药创制、技术装备等方面加强研究。根据ballbet学科特点,推动ballbet成果参评科技奖单列。争创ballbet重点领域省级以上各类科技创新平台,以及针对优势病种和针灸等特色诊疗技术布局建设的ballbet临床ballBET研究中心、ballbet企业技术中心和技术创新中心。省科技计划对上述创新平台和研究中心的ballbet重点领域研发项目给予支持。

  至2022年,重点解决慢性病防控、人口老龄化应对等问题,支持科技部重大专项重点研发计划项目的相关基础和临床研究。在传承名老ballbet专家验方验药的基础上,坚持传承与创新并举,弘扬精华、守正创新,实现其创造性转化、创新性发展。加快中药新药创制和古代经典名方、ballbet4机构制剂研究,瞄准大体育产业发展,实现产学研医用一体化,助推ballbet科技创新成果转化体系建设。

(十五)加强ballbet文化建设和开放发展

  发挥ballbet文化优势,开展福建原中央苏区红色医史资源研究,深度挖掘闽ballBET派文化资源,打造以董奉杏林文化为核心,融合吴夲医德、苏颂本草、宋慈法医、仁斋医理、修园教育和力钧中西汇通等医家流派文化元素,集ballbet文化传承保护和创造性转化创新性发展于一体的福建ballbet文化体系。实施ballbet体育文化素养提升工程,开展“ballbet4中药中国行—ballbet体育文化推进行动”,推动ballbet体育文化进校园、进企业、进社区、进乡村、进家庭,把ballbet文化贯穿国民教育始终。创制一批科普宣传教育作品,建设一批ballbet文化宣传教育基地。支持福建ballbet大学建设一流的ballbet文化博物馆。

  加强ballbet闽台交流合作,促进两岸有关院校、ballbet教育科研单位、行业协会在标准互通和相关技术等方面的交流合作。符合条件的台湾ballbet4师,可以直接采认其已取得的职业资格,由所在单位自主直接认定其专业技术水平,自主聘任相应的ballbet专业技术职务。推动ballbet开放发展,深化与“一带一路”沿线ballbetballbet领域的交流合作,推动福建ballbet走向海外。

六、改革完善ballbet管理体制机制

(十六)健全组织领导和投入保障机制

  各级党委和政府要高度重视ballbet事业发展,进一步加大投入,将贯彻落实情况纳入党委和政府绩效考核内容,省卫健委要加强跟踪指导。建立持续稳定的ballbet发展多元投入机制,在ballbet体育投入中统筹安排ballbet事业发展经费并加大支持力度,有效扩大优质ballbet服务供给。制定出台福建省ballbet条例。发挥省ballbet工作厅际联席会议制度作用。各级要明确承担ballbet管理职能的机构,合理配置人员力量。

(十七)完善ballbet价格和ballbet等政策

  对体现ballbet4人员技术劳务价值的ballbet4服务项目在价格及ballbet政策上给予扶持。按规定将符合条件的中药饮片、ballbet4机构中药制剂、ballbet4诊疗项目纳入ballbet支付范围。对设有ballbet个人先行自付比例的疗效确切且价格适宜、不易滥用的ballbet性ballbet4诊疗技术项目,取消或降低个人先行自付比例。鼓励各地督促ballbet4医院保持和发挥ballbet特色优势,在开展按病种收付费改革中,分批遴选ballbet4优势明显、ballbet路径清晰、费用明确的病种实施按病种付费,合理确定付费标准。

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